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苏皇后嘴角翘起、笑意盈盈,看着房俊的时候眸光如水、眼波流转,颇有几分娴雅温顺、小意逢迎,仿佛闺阁少女见到梦中情郎既有欣喜又有羞涩……
房俊瞥了皇后一眼,警告道:“微臣守身持正、心坚如铁,皇后千万不要试图对微臣施以美人计,微臣根本不会上当!”
“厚脸皮!”
苏皇后嗔了一句,翻了个大大的白眼。
旋即秀眉微蹙,略有担忧:“如此浩大工程,不仅仅需要划分各处都护府之范围、职权,更要投入无以计数的人力物力,崔敦礼此前仅只是兵部尚书从未参与中枢职务,能否担得起来?万一效果不理想甚至中途夭折,声势被许敬宗压下去,那就事与愿违了。”
她看得明白,房俊之所以主张开发辽东除去刚才提及的那些原因之外,更重要是当面锣、对面鼓的与陛下打擂台。陛下倚仗皇权将开发之权夺去,由开发辽东转而开发洞庭湖,主持之人也由崔敦礼变成许敬宗……
某种意义来说,这是太极宫与东宫的较量。
谁在较量之中败下阵来势必牵连本方阵营,进而影响到储位归属。
一旦东宫全面落败肯定声望大跌,陛下再想推动易储之事,所受之阻力自然越来越小。
反之,则等同于给太子铸就一身铁甲、刀枪不入,储位再无波折。
房俊宽慰道:“皇后不必担忧,此次胜算超过九成。”
苏皇后眸光闪闪:“何以见得?”
房俊耐心分析:“首先,许敬宗开发洞庭湖倚仗中枢之力,但中枢架构严密、规则森严,每一项事宜从地头算起送抵中枢要经过层层机构、多处衙门,每一位官员都要为此负责,所以召集会议、权衡利弊必不可少,最重要是陛下势必插手其中,洞庭湖那边的每一个要求都肯定由陛下做出决断再予以批准、拨放,行政效率必然是个灾难。”
无论征发徭役、调拨粮食、派遣官员,都会牵扯到无数地方衙门,洞庭湖开发的功绩与这些衙门无关,可一旦因此导致各地政务延误、本地政策不能按时落实,板子却落在他们身上。
“推诿责任”乃是官员必备之技能,每一个徭役的征发、每一石粮食的运输,都要仔细推敲斟酌之后报于上官由上官定夺,自己将责任撇的干干净净,不求有功、但求无过。
如此层层拖延、级级推诿,行政效率岂是一个灾难可以形容?
反观辽东则“垂直管理”,由各地都护府组建“兵团”、召集人手,皆归于辽东都护府处置,而所需物资一并通过商号采购,用船队送到地头……
“书院学子在毕业参加科举考试之前,会前往辽东实习一年,参与整个辽东的开发。这些学子锐意进取、斗志昂扬,办事效率岂是那些官僚可比?在提升辽东开发运作效率的同时积累经验,一举两得。”
无论任何年代、任何体制,年轻人群体都是破除陋习、打碎陈规的无双利器,因为老的官僚们可以躺在任上享受着福利、利益,但年轻人不行。
年轻人锐意进取、只争朝夕。
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