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小陈调出海建公司的投标文件,找到“业绩证明”部分。上面列了三个工程:一是岛城市某小区道路工程,合同额八百万;二是崂山区某河道整治工程,合同额一千二百万;三是黄岛区某厂区厂房工程,合同额两千万。
三个工程加起来四千万,而且都是市政道路、河道整治、厂房建设这种低技术含量的活,和跨海大桥这种世界级的桥梁工程,根本不是“类似工程”。
但评标委员会给海建公司的“类似工程业绩”打分是:15分,满分。
而中铁十八局,承建过杭州湾跨海大桥、武汉长江二桥等特大型桥梁,评标委员会给的分数是:10分。
中交一航局,承建过东海大桥、上海长江隧桥,得分:8分。
“这他妈的……”小陈忍不住爆了粗口,“承建过世界级大桥的企业,得分不如一个干小区道路的包工头?这些评标专家是瞎了还是收了钱?”
“不是瞎,是有人让他们这么打分。”王建军冷声道,“你看这份文件。”
他点开另一份扫描件,是评标委员会的内部会议记录。记录显示,评标开始前,张建国做了“重要指示”:“跨海大桥是岛城的形象工程,也是政治工程。在确保质量的前提下,要优先支持本地企业,培养本地建筑队伍。”
话说得冠冕堂皇,但意思很明白:要照顾本地企业。而海建公司,就是“本地企业”。
“再看这个。”王建军又点开一份文件,是评标打分表。五位专家给各投标单位打分,其中三位专家的打分高度一致,海建公司永远最高,另外两家国企永远低两三分。只有两位专家(李某某和孙某某)的打分相对客观,但他们的分数被“去掉一个最高分,去掉一个最低分”的规则给平均掉了。
“量身定做。”小陈看明白了,“招标条件是为海建公司量身定做的,评标专家是安排好的,打分规则是设计好的。看起来公开、公平、公正,实际上每一步都在掌控之中。”
“这就是‘亲信中标’法则。”王建军关掉文件,靠在椅背上,揉了揉发胀的太阳穴,“规则是死的,人是活的。想让你中标,有一万种方法。想在规则里挑毛病,永远挑不出来,因为规则就是他们定的。”
窗外,天已经亮了。晨光透过窗帘缝隙照进来,在地板上投下一道金线。
王建军看看表,早上六点半。他们熬了一整夜。
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